L’alsace, son espace et ses sociétés

Gabriel Wackermann

Résumé :

L’intégration progressive de l’Alsace en tant qu’espace frontalier à un ensemble transfrontalier a entraîné une mutation culturelle et économique telle que les approches traditionnelles de cette région sont devenues en grande partie caduques. Par l’ouverture rhénane et européenne, accélérée par la mondialisation, ce territoire s’est inséré au mouvement général des pays avancés : ses structures socio-spatiales se sont inscrites dans la multiculturalité. Elles ont été dynamisées par des apports entrepreneuriaux extérieurs dont l’influence déterminante a conduit aux indispensables ajustements, encore inachevés, des infrastructures, notamment celles des transports et de la télématique. Le processus de tertiairisation en cours a soulevé la question environnementale, désormais impossible à régler en-dehors d’un schéma rhénan cohérent. Le remodelage territorial actuel relève des nécessaires adaptations aux réseaux et orientations inhérents aux nouveaux rapports entre une diversité spatiale alsacienne accentuée et des sociétés aux marques de moins en moins autochtones.

Zusammenfassung

Die Integrierung des elsässischen Grenzlandes in einen grenzüberschreitenden Raum ist mit einem grundsätzlichen kulturellen und wirtschaftlichen Wandel verbunden, welcher die traditionellen Merkmale der Region sehr abgeschwächt hat. Die rheinische und europäische Öffnung, welche durch die Globalisierung beschleunigt wurde, hat das Elsass in die Dynamik der fortgeschrittenen Gegenden einbezogen: Die gesellschaftlichen und räumlichen Strukturen sind heute von der Multikulturalität abhängig. Die Ansiedlung massgebender ausländischer und innerfranzösischer Betriebe hat zu international konzipierten Infrastrukturen geführt, besonders im Bereich des Transportwesens und der Telematik. Der angestrebte Tertiärisierungsprozess hat den Umweltproblemen prioritären Rang verliehen und auf die Notwendigkeit gedeutet, sie im Rahmen rheinischer Gesamtvorstellungen zu lösen. Die sich im Gange befindliche räumliche Anpassung und Umstrukturierung ist eine Folge der inzwischen entwickelten Vernetzungen und Orientierungen, die von neuen Beziehungen zwischen der zunehmenden gesellschaftlich-räumlichen Vielfältigkeit und der abnehmenden Wirkung der traditionellen einheimischen Gesellschaften abhängig sind.

Henri Nonn

Résumé

Le système urbain alsacien intègre, dans sa dynamique, des éléments hérités de composition, des modifications actuelles de ses bases économiques et des centralités. En partie, il évolue d’un dispositif hiérarchisé dominant à une structuration davantage polynucléaire et résiliaire, tant au sein de la région que dans les rapports avec les autres ensembles du Rhin supérieur. Cependant, alors que s’affirme la prégnance des métropolisations, reste le besoin de s’appuyer sur les villes qui en sont les relais pour assurer un certain équilibre du développement (s.l.).

Zusammenfassung

In der Dynamik des elsässischen Städtesystems stossen ererbte Elemente seines Aufbaus und aktuelle Veränderungen seiner wirtschaftlichen Grundlagen und seiner Zentralitätsbeziehungen aufeinander. Zum Teil entwickelt es sich von einer vorherrschend hierarchischen Anlage zu einer mehrheitlich polyzentrischen und netzartigen Struktur, und zwar sowohl innerhalb der Region als auch in den Beziehungen zu den übrigen Einheiten am Oberrhein. Angesichts der wachsenden Bedeutung der Grossstädte wird man sich allerdings auf die Städte abstützen müssen, die ein gewisses Gleichgewicht in der Entwicklung (im weitgefassten Sinne) sichern können.

André Klein

Zusammenfassung

Die beschleunigte Öffnung des Elsass nach Europa und seine Lage in einem der wichtigsten zentralen Räume Europas interessieren in hohem Masse die Firmen aus dem Fernen Osten, die keine territoriale Nische auslassen wollen, die der Förderung der Globalisierung dient. Im Elsass ist der Anteil der Beschäftigten im industriellen Sektor, der von ausländischen Firmen kontrolliert wird, am höchsten von allen Regionen Frankreichs: 44 % aller elsässischen Angestellten arbeiten in einer Gesellschaft mit ausländischem Kapital.

Allerdings genügte es nicht, über internationale Vorzüge zu verfügen; es galt auch, Überzeugungsarbeit zu leisten. Diese nun rund ein Vierteljahrhundert andauernden Anstrengungen, die von der ADA koordiniert werden, sind heute erfolgreich. Seit zwanzig Jahren unterhalten das Elsass und Japan besonders gute Beziehungen. Die japanischen Unternehmer schätzen insbesondere die Vielfalt der Aktionsfelder und die Qualität der Arbeitskräfte im Elsass. Auch China ist nun aktiv präsent. Die Einbindung des Elsass in globale Netzwerke verstärkt sich.

Résumé

L'ouverture accélérée de l'Alsace à l'Europe et sa position dans l'un des espaces centraux les plus importants de l'Europe sont de nature à intéresser au plus haut point les firmes extrême-orientales, soucieuses de ne négliger aucune niche territoriale apte à favoriser la mondialisation. En Alsace la part de l'emploi industriel contrôlée par des entreprises étrangères est la plus élevée parmi les régions françaises: 44 % des salariés alsaciens travaillent dans une société à capitaux étrangers.

Il ne suffisait cependant pas de disposer d'atouts internationaux: encore fallait-il convaincre! Ces efforts d'un quart de siècle environ, désormais canalisés par l'ADA, sont à présent couronnés de succès. Depuis une vingtaine d'années l'Alsace et le Japon entretiennent des rapports privilégiés. Les entrepreneurs japonais apprécient notamment la diversité des secteurs d'activité et la qualité de la main-d’œuvre alsaciennes. La Chine est venue s'associer à cette présence active. Le basculement de l'Alsace dans les réseaux mondiaux s'amplifie.

Rudolf Michna

Zusammenfassung

Seitdem für die Bürger der EU in den Mitgliedsländern völlige Niederlassungsfreiheit besteht, nehmen auf den nationalen Immobilienmärkten ausländische Investitionen zu. An den Binnengrenzen führen vor allem unterschiedliche Preisniveaus zu grenzüberschreitenden Immobilienkäufen und zur Verlegung des Wohnsitzes. Am Beispiel des südlichen Elsass werden räumliche und soziale Aspekte dieses Prozesses untersucht. Der deutsche Zuzug ist zwar indirekt ein Ausdruck einer europäischen Normalisierung, führt aber aufgrund der spezifischen geschichtlichen Prägung des Elsass zu besonderen Problemen. Die vielfach vorgetragene Kritik an der Integration der Neusiedler ist jedoch zu nuancieren.

Résumé

Depuis l’introduction de la liberté d’établissement totale dans les pays-membres pour les ressortissants de l’Union Européenne, les investissements étrangers sur les marchés immobiliers nationaux s’accroissent. Le long des frontières intérieures, les différences de prix favorisent notamment les acquisitions immobilières transfrontalières et les transferts résidentiels. L’exemple de l’Alsace du Sud permet d’analyser les aspects spatiaux et sociaux de ce processus. Quoique l’arrivée d’Allemands soit indirectement l’expression d’une normalisation européenne, elle soulève néanmoins des problèmes particuliers en raison de l’histoire spécifique de l’Alsace. Il convient toutefois de nuancer les critiques déployées à propos de l’intégration des nouveaux arrivants.

Catherine Sélimanovski

Résumé

L’étude d’un dispositif étatique d’assistance qui a fonctionné dans l’urgence révèle que l’inscription spatiale du phénomène de pauvreté ne se limite pas aux périmètres des quartiers sensibles de Strasbourg et que la figure du sans-domicile fixe n’est pas représentative de l’hétérogénéité des situations de pauvreté que l’on rencontre dans le Bas-Rhin.

Zusammenfassung

Die Untersuchung eines Programms staatlicher Notmassnahmen im Fürsorgebereich zeigt auf, dass sich die räumliche Verbreitung des Phänomens Armut nicht auf die besonders empfindlichen Quartiere Strassburgs beschränkt und dass die Zahl der Obdachlosen nicht repräsentativ ist für die unterschiedlichen Situationen der Armut im Bas-Rhin.

Patrice Paul

Résumé

Les problèmes d’environnement atmosphérique sont accentués en Alsace par des effets de confinement topographique qui renforce la stagnation de l’air . L’acquisition récente de connaissances nouvelles sur les basses couches atmosphériques du Fossé rhénan, les mesures réglementaires limitant l’émission de polluants et une meilleure prise en compte des données climatiques dans l’aménagement de l’espace permettent d’espérer d’améliorer l’environnement atmosphérique régional au cours de la prochaine décennie.

Zusammenfassung

Die Umweltprobleme der Luftverschmutzung werden im Elsass dadurch verschärft, dass die topographische Einengung den Luftaustausch behindert. Neue Kenntnisse über die tiefliegenden Luftschichten im Rheingraben, die vorgeschriebenen Messungen zur Beschränkung der Luftschadstoffe und eine bessere Berücksichtigung der klimatischen Grundlagen in der Raumplanung geben Grund zur Hoffnung, die Luftqualität werde sich in der Region in den nächsten zehn Jahren verbessern.

Marc Funk

Zusammenfassung

Die Stadt Kehl befindet sich im Aufbruch. Die ehemalige Grenzstadt hat ihre Randlage überwunden und ist nach dem Wegfall der Grenzen in den Mittelpunkt Europas gerückt. Im grenzüberschreitenden Wirtschafts- und Lebensraum am Oberrhein nimmt die Stadt eine wichtige Brückenfunktion zwischen Deutschland und Frankreich ein. Folglich kommt der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit in Kehl eine besondere Rolle zu, was nicht nur in den gemeinsamen Kehl-Strassburger Planungen zum Garten der Zwei Ufer/Landesgartenschau 2004 zum Ausdruck kommt. Des weiteren beteiligt die Stadt Kehl seine Bürger an diesem und weiteren Projekten und setzt somit Zeichen für eine moderne und dialogorientierte Stadtentwicklungspolitik.

Résumé

La ville de Kehl est en pleine mutation. L’ancienne ville frontalière est parvenue à maîtriser sa position périphérique et à s’insérer au centre de l’Europe depuis la disparition des frontières internationales. Elle assume à présent sur le Rhin supérieur une importante fonction de pont entre l’Allemagne et la France à l’intérieur de l’espace transfrontalier, tant en ce qui concerne l’économie que pour ce qui est du bassin de vie. Elle accomplit par là-même, dans le cadre de la coopération transfrontalière, un rôle spécifique qui ne se traduit pas uniquement dans le projet « Jardin des Deux-Rives/Floralies fédérales 2004 », commun à Kehl et à Strasbourg. La ville de Kehl fait en outre participer ses habitants à ce projet ainsi qu’à d’autres programmes, mettant ainsi l’accent sur une politique urbaine participative de développement.